Europarlementariër GroenLinks over stand van zaken in Qatar
"Dit is de minst beladen klimaattop die ik heb meegemaakt",
vertelt Bas Eickhout vanuit Doha, Qatar. De Europarlementariër van GroenLinks,
die de deceptie van Kopenhagen en vorig jaar de top in Durban, Zuid-Afrika,
meemaakte, denkt dat het moeilijk wordt om vergaande maatregelen uit het vuur
te slepen. "Deze top is een aanloop naar een nieuw klimaatverdrag in 2015.
Minder dan ooit is er een sfeer van grote urgentie. De grote landen zitten er
onvoldoende stevig in."
CO2-rechten en geld
Voor Eickhout kent de top in Doha twee prioriteiten. De
eerste is het verlengen van Kyoto. De klimaatovereenkomst uit 1997 loopt af aan
het einde van dit jaar en moet verlengd worden tot 2017 of 2020. "Daarom moet
een aantal nieuwe regels duidelijk zijn. Een belangrijke discussie gaat over assigned amount units,
het aantal CO2-rechten voor het nieuwe verdrag. In het Kyoto-akkoord is
afgesproken dat Europa 8 procent aan CO2 zou besparen. Oost-Europese landen
hebben dit door de val van het communisme ruimschoots gehaald. Landen als Polen
hebben geen koper voor het overschot aan rechten dat zij daardoor hebben. Dat
komt omdat landen als Canada, die hun doelstelling niet halen, simpelweg uit
het verdrag zijn gestapt. Polen wil zijn overschot aan rechten daarom meenemen
voor de volgende periode. Andere landen willen dat niet, omdat we met de nieuwe
periode voor het Kyotoprotocol een nieuwe start moeten maken."
Een tweede prioriteit is de discussie over een klimaatfonds
om de armste landen te compenseren voor de gevolgen van klimaatverandering.
Eickhout: "De grote vraag voor Doha is: Wat gaat er met het geld gebeuren? Er
moet een klimaatfonds komen met jaarlijks 100 miljard dollar, maar dat fonds moet
pas in 2020 gevuld zijn. Wat doen we tot die tijd? De armste landen vragen om
steun en kijken daarbij nadrukkelijk naar de EU. Het is cruciaal dat Europa
laat zien dat het aan de kant van deze landen staat. In de klimaatpolitiek is
er traditioneel een kloof tussen de Verenigde Staten en Europa aan de ene kant,
en China met de armste landen aan de andere kant. Die kloof moet doorbroken
worden, want met die impasse is het zeer moeilijk om afspraken te maken.
Klimaatcommissaris Connie Hedegaard heeft op de vorige top in Durban de armste
landen aan Europa weten te binden, waardoor er toch enkele belangrijke
afspraken zijn gemaakt.
Eickhout is dan ook blij dat het Verenigd Koninkrijk en Italië hebben toegezegd om met geld voor dit fonds te komen. "Ik hoop en verwacht dat Frankrijk en Duitsland zullen volgen."
Nederlandse bijdrage
Over de Nederlandse politieke delegatie is de
Europarlementariër niet positief. "Ons land is muisstil tijdens deze
onderhandelingen. Toen Jacqueline Cramer minister van VROM was, deden we er nog
toe. Sinds Joop Atsma staatssecretaris van milieu werd in
het vorige kabinet is die prominente rol verdwenen. Het zou onrealistisch zijn
om veel te verwachten van zijn opvolger Wilma Mansveld, die de Haagse delegatie
leidt. Ze is nog maar net in functie en dit is haar eerste klimaattop. Het
meest positief is de bijdrage van een aantal Nederlandse topambtenaren, die een
goede rol hebben in de technische ondersteuning.
Volg Energiepodium op Twitter: @energiepodium